留置是指将某些财产暂时扣押在特定人员或机构处，作为担保或保证等用途。在行政、司法、金融等领域，留置经常被使用。
留置主要起到保全、担保和限制的作用。在行政领域，留置通常指将某些物品或文件暂时扣押，以确保法律、法规的执行，并对可能会造成严重后果的情况进行控制和干预。在司法领域，留置则是指法院等机构将被告人的财产作为担保或保证扣押，以防止其违法逃避诉讼或判决，同时也便于对被告人进行刑事或民事处罚。
在金融领域，留置多用于确保债务的履行和担保。比如，央行留置法定存款作为银行的准备金，确保其资产负债表的充足性。
总的来说，留置是一种常见的制度性手段，为行政、司法、金融等部门提供了有效的工具，众多案例也表明，留置制度的实施已经得到了广泛的认可和应用，具有积极的社会效益。
